การวิเคราะห์ต้นทุนการให้บริการออกใบอนุญาตนำเข้า-นำผ่านภายใต้ พระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. 2507 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

ผู้แต่ง

  • อังคณา สุวรรณกูฏ สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร ถ.พหลโยธิน จตุจักร กรุงเทพฯ 10900
  • ศรีนวล บุญส่งศรี สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร ถ.พหลโยธิน จตุจักร กรุงเทพฯ 10900
  • วทัญญู กลิ่นเนียม สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร ถ.พหลโยธิน จตุจักร กรุงเทพฯ 10900

DOI:

https://doi.org/10.14456/thaidoa-agres.2025.12

คำสำคัญ:

ต้นทุนการให้บริการ, ใบอนุญาต, กฎหมายกักพืช

บทคัดย่อ

งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ต้นทุนต่อหน่วยการให้บริการออกใบอนุญาตนำเข้า นำผ่าน
สิ่งต้องห้ามเพื่อการค้าภายใต้พระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. 2507 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อหาแนวทางในการควบคุมต้นทุนของกลุ่มวิชาการ สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร กรมวิชาการเกษตร ดำเนินการวิจัยโดยใช้ข้อมูลของ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แบ่งออกเป็น 4 ขั้นตอน ได้แก่ 1) ศึกษาข้อมูลทั่วไปของการให้บริการออกใบอนุญาตนำเข้า-นำผ่าน 2) วิเคราะห์โครงสร้างองค์กรเพื่อกำหนดหน่วยต้นทุน 3) การคำนวณต้นทุนต่อหน่วยของการให้บริการออกใบอนุญาต และ 4) การวิเคราะห์แนวทางในการควบคุมต้นทุนของหน่วยให้บริการ ผลการศึกษา พบว่า การให้บริการออกใบอนุญาตนำเข้า-นำผ่าน สิ่งต้องห้ามเพื่อการค้ามีต้นทุนต่อหน่วย 248.44 บาท/ฉบับ ซึ่งแบ่งเป็น ต้นทุนทางตรง 228.50 บาท (ต้นทุนค่าแรง 218.50 บาท และต้นทุนค่าวัสดุ 10.01 บาท) และต้นทุนทางอ้อม 19.94 บาท (ต้นทุนค่าแรงทางอ้อม 14.16 บาท และต้นทุนค่าวัสดุทางอ้อม 5.48 บาท) โดยไม่มีต้นทุนค่าลงทุน เนื่องจากคำนวณค่าเสื่อมราคาแล้วมีค่าเป็น 0 บาท ต้นทุนค่าแรงทั้งหมดมีสัดส่วนสูงสุด คือ 93.65% ในขณะที่ต้นทุนค่าวัสดุทั้งหมดมีเพียง 6.35% เนื่องจากระบบการออกใบอนุญาตได้ดำเนินการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ตั้งแต่การยื่นคำขอจนถึงการรับใบอนุญาต ดังนั้น แนวทางในการควบคุมต้นทุนการให้บริการ จึงควรควบคุมต้นทุนค่าแรงเป็นสำคัญ และควรปรับปรุงอัตราค่าธรรมเนียมให้มีความเหมาะสม

เอกสารอ้างอิง

พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกฯ. 2558. พระราชบัญญัติการอํานวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558. ใน: ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 132 ตอนที่ 4 ก ลงวันที่ 22 มกราคม 2558.

ศุภมาส อำพล นิตยา เพ็ญศิรินภา และพรทิพย์ กีระพงษ์. 2564. การวิเคราะห์ต้นทุนกิจกรรมการบริการตรวจวินิจฉัยภาวะสมองเสื่อมในงานผู้ป่วยนอก. โรงพยาบาลประสาทเชียงใหม่. วารสารวิชาการสาธารณสุขชุมชน. 7(2): 62-71.

สกุณนิษฐ์ โพธิพันธุ์ และมนตรี โสคติยานุรักษ์ . 2567. ความก้าวหนาในการพัฒนาระบบหนาต่างเดียวของประเทศไทย สถานะปัจจจุบันและการพัฒนา. RMUTT Global Business and Economics Review. 19 (1): 111-133.

สำนักควบคุมพืชและวัสดุการเกษตร. ม.ป.ป. พระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. 2507 แก้ไขเพิ่มเติมโดย พระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2542 และพระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2551. โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด, กรุงเทพฯ. 73 หน้า.

สำนักงบประมาณของรัฐสภา. 2565. วิเคราะห์ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566. แหล่งข้อมูล: https://www.parliament.go.th/ewtadmin/ewt/parbudget/ewt_dl_link.php?nid=1136. สืบค้น: 20 กรกฎาคม 2566.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. 2562. ประกาศ เรื่อง ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ.2561-2580). แหล่งข้อมูล: http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2561/A/082/T_0001.PDF. สืบค้น: 11 มิถุนายน 2562.

สำนักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ. 2562. เครือข่ายข้อมูลด้านสุขอนามัยพืชของประเทศไทย. แหล่งข้อมูล: http://61.19.221.24/ippc_objectives.php. สืบค้น: 12 มิถุนายน 2562.

สำนักมาตรฐานบัญชีของภาครัฐ. 2557. แนวทางการคำนวณต้นทุนผลผลิตของงานบริการสาธารณะประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2557. กรมบัญชีกลาง. 102 หน้า.

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-08-26

รูปแบบการอ้างอิง

สุวรรณกูฏ อ., บุญส่งศรี ศ., & กลิ่นเนียม ว. (2025). การวิเคราะห์ต้นทุนการให้บริการออกใบอนุญาตนำเข้า-นำผ่านภายใต้ พระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. 2507 และที่แก้ไขเพิ่มเติม. วารสารวิชาการเกษตร, 43(2), 147–158. https://doi.org/10.14456/thaidoa-agres.2025.12

ฉบับ

ประเภทบทความ

งานวิจัย