ผลกระทบของการนำเข้ากะหล่ำปลีต่อการผลิตกะหล่ำปลีในประเทศไทย

บทคัดย่อ

บทความนี้ศึกษาผลกระทบจากการนำเข้ากะหล่ำปลีซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นภายหลังจากข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจอาเซียน-จีน โดยใช้ข้อมูลอนุกรมเวลารายปีในช่วง พ.ศ. 2541 ถึง 2558 เพื่อประมาณค่าระบบสมการอุปสงค์ อุปทาน และพื้นที่เพาะปลูกของกะหล่ำปลีด้วยวิธีโมเมนต์ทั่วไป (Generalized Method of Moment) หรือ GMM ผลการศึกษาพบว่าการเพิ่มปริมาณการนำเข้ากะหล่ำปลีจะทำให้ราคา พื้นที่เพาะปลูก และอุปทานของกะหล่ำปลีภายในประเทศลดลงอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ การประเมินผลกระทบที่เกิดขึ้นต่อสวัสดิการของเกษตรกรโดยคำนวณส่วนเกินของผู้ผลิตพบว่าเกษตรกรผู้ปลูกกะหล่ำปลีจะสูญเสียรายได้จำนวน -131.219 ล้านบาท ถ้าหากปริมาณการนำเข้ากะหล่ำปลีเพิ่มขึ้นร้อยละหนึ่ง ในระยะสั้นอาจต้องมีมาตรการอุดหนุนเกษตรกรผู้ปลูกกะหล่ำปลีเพื่อบรรเทาผลกระทบดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ในระยะยาวรัฐควรกำหนดมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับกะหล่ำปลีนำเข้าเพื่อใช้เป็นอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีและเป็นมาตรการคุ้มครองผู้บริโภค นอกจากนั้นควรสนับสนุนให้เกษตรกรปรับปรุงกระบวนการผลิตเพื่อลดต้นทุนและเพิ่มคุณภาพผลผลิตซึ่งจะช่วยให้เกษตรกรสามารถแข่งขันกับกะหล่ำปลีนำเข้าได้อย่างยั่งยืนต่อไป